著力“三個(gè)強(qiáng)化” 全面推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展

政協(xié)大竹縣委員會(huì)（2009年8月18日）

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》下發(fā)以來(lái)，政協(xié)大竹縣委員會(huì)在中共達(dá)州市委、大竹縣委的領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)、履職能力、自身建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，政協(xié)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)作用得到充分發(fā)揮。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。中央5號(hào)文件下發(fā)后，縣委及時(shí)制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨組織把政協(xié)工作納入重要議事日程，書記親自抓，縣委、縣人大、縣政府分別明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作。二是強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持縣政協(xié)主席列席縣委常委會(huì)，縣政協(xié)副主席列席縣人大常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)、全體會(huì)等制度。堅(jiān)持重大人事協(xié)商制度，縣委將擬任縣政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人人選提交縣政協(xié)主席會(huì)進(jìn)行協(xié)商。推行中心工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。縣委明確縣政協(xié)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作，年終逗硬考核。建立重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)政協(xié)委員聽(tīng)證制度，今年縣委縣政府邀請(qǐng)20余名政協(xié)委員作為新農(nóng)村建設(shè)、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等工作的特約監(jiān)督員。三是強(qiáng)化組織建設(shè)。根據(jù)新時(shí)期政協(xié)工作的特點(diǎn)和要求，縣委及時(shí)研究增設(shè)政協(xié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，將政協(xié)各委室主任一正一副定編為一正兩副，先后從黨政主干線選調(diào)了13名優(yōu)秀干部充實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)，兩名縣政協(xié)機(jī)關(guān)干部提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。四是強(qiáng)化工作支持。縣委轉(zhuǎn)發(fā)了縣政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)專委會(huì)與縣級(jí)部門聯(lián)系的意見(jiàn)》和《關(guān)于向重點(diǎn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和窗口單位委派政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員的試行辦法》等文件，為政協(xié)開(kāi)展工作提供了制度保障。縣政府領(lǐng)導(dǎo)每年兩次向縣政協(xié)常委會(huì)通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。五是強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持提案辦復(fù)、社情民意回復(fù)、主席建議案答復(fù)制度。提案工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦制，提案辦復(fù)率達(dá)100%，滿意或基本滿意率達(dá)99%。六是強(qiáng)化設(shè)施改善。2007年以來(lái)財(cái)政拔專款100余萬(wàn)元解決了政協(xié)機(jī)關(guān)辦公條件和工作用車等問(wèn)題。

二、強(qiáng)化履職能力，政協(xié)工作得到創(chuàng)新發(fā)展。一是工作思路更加清晰。近年來(lái)，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作全局，提出建設(shè)“和諧政協(xié)、活力政協(xié)、務(wù)實(shí)政協(xié)、創(chuàng)新政協(xié)”的工作思路。二是積極參與全縣大是。全力投身新農(nóng)村建設(shè)、群體性事件處置、抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。召開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、抗震救災(zāi)災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等專題協(xié)商會(huì)，舉辦了“建設(shè)和諧社區(qū)論壇”和“建設(shè)和諧活力務(wù)實(shí)創(chuàng)新政協(xié)論壇”，極大地激發(fā)了委員參政議政熱情。以政協(xié)提案為載體，以社情民意為窗口，積極引導(dǎo)委員關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，《加強(qiáng)招商引資的建議》、《加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度的建議》、《壯大旅游產(chǎn)業(yè)的建議》等調(diào)查報(bào)告，為縣委、縣政府準(zhǔn)確掌握縣情實(shí)際、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策提供了第一手資料，不少建議轉(zhuǎn)化成縣委、縣政府的決策意見(jiàn)。以行風(fēng)評(píng)議為抓手，積極推進(jìn)部門行風(fēng)建設(shè)。先后對(duì)縣環(huán)保局、國(guó)土資源局、規(guī)劃和建設(shè)局、農(nóng)機(jī)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了民主評(píng)議，取得了良好效果。三是努力促進(jìn)社會(huì)和諧。建立規(guī)范化、程序化、制度化的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)委員參加政協(xié)活動(dòng)的積極性，促使社會(huì)各界在政協(xié)組織內(nèi)和諧共事。制定委派行風(fēng)監(jiān)督員管理辦法，向全縣28個(gè)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和窗口單位委派行風(fēng)監(jiān)督員，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)參與，積極協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步建言獻(xiàn)策。近年來(lái)，我們采取常委會(huì)出題目、專委會(huì)做文章、邀請(qǐng)黨政部門聯(lián)動(dòng)的調(diào)研方式，開(kāi)展了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)合運(yùn)行、招商引資、舊城改造、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)課題調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告供縣委、縣政府決策參考。主動(dòng)關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力當(dāng)好縣委、縣政府加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。重點(diǎn)開(kāi)展與群眾利益密切相關(guān)的視察活動(dòng)，了解群眾的困難、意愿和情緒，向縣委、縣政府提出具有針對(duì)性和可行性的對(duì)策措施，共同維護(hù)全縣穩(wěn)定大局。

三、強(qiáng)化自身建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持每年舉辦政協(xié)委員培訓(xùn)班，全面提高政協(xié)委員整體素質(zhì)。二是建立理論研究機(jī)構(gòu)。今年5月成立了人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究會(huì)，為深入研究和不斷豐富基層政協(xié)理論，更好地運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)和推動(dòng)人民政協(xié)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立完善工作機(jī)制。制定了《機(jī)關(guān)委室崗位職責(zé)工作規(guī)則》、《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《全委會(huì)工作規(guī)則》、《常委會(huì)工作規(guī)則》、《提案工作條例》等制度。今年又建立了主席約談各界人士制度，舉辦了《舊城改造與百姓生活》、《環(huán)境治理大家談》約談會(huì)。四是努力推進(jìn)“四大建設(shè)”。堅(jiān)持親民愛(ài)民，建設(shè)和諧政協(xié)。切實(shí)當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮積極作用；建立主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員制度，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)委室間及其與政協(xié)委員的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，和諧共事，共謀發(fā)展。堅(jiān)持參政議政，建設(shè)活力政協(xié)。政協(xié)及其界別和專委會(huì)積極開(kāi)展各類活動(dòng)，為委員提供履職盡責(zé)的平臺(tái)和施展才華的舞臺(tái)；政協(xié)各種會(huì)議以及調(diào)研、視察、考察等各種活動(dòng)，為委員了解情況、熟悉政策和參政議政創(chuàng)造了條件。堅(jiān)持苦干實(shí)干，建設(shè)務(wù)實(shí)政協(xié)。通過(guò)調(diào)查研究、考察視察、提案建議、社情民意向黨委政府提出工作意見(jiàn)建議，有效地助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。堅(jiān)持開(kāi)明開(kāi)放，建設(shè)創(chuàng)新政協(xié)。在加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)、組織委員活動(dòng)、辦理委員提案、召開(kāi)各種例會(huì)、開(kāi)展調(diào)研視察及自身建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的機(jī)制激活政協(xié)工作。通過(guò)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)工作不斷發(fā)展，履職能力不斷提升。