提案號：市政協五屆四次會議457號

提案者：劉菁

主辦單位：市商務局

提案內容：

“夜經濟”作為服務消費的重要形式，不僅豐富了城市生活，也帶動了文化和旅游市場的復蘇，對促進消費、拉動內需的作用越來越大，正在成為許多城市的發展首選。目前，達城“夜經濟”經過多年的發展，已經具備了一定基礎，得到了廣大市民朋友的青睞，但與先進地區相比，還存在著整體檔次不高、缺乏特色品牌、文旅融合程度不深、公共服務不健全等諸多不足，亟需完善解決。為此建議：

一、精確規劃，推動夜秀提檔升級。一是做靚“燈光秀”。借鑒重慶“洪崖洞”網紅經驗，在鳳凰山路沿線、州河沿線、南門碼頭、廊橋、三里古街等地區勾勒“外部輪廓”，在中心廣場夜市街、南外好吃街等區域細描“內部線條”，做到內外兼修、形魂兼備。二是做美“星空秀”。參照西雙版納星光夜市經驗做法，依托塔坨濱河公園、蓮花湖公園、城市運動公園，規劃輻射周邊、文藝娛樂、美食集聚、融入自然的“星空夜市”。三是做紅“文創秀”。在文理學院新老院區、市職教園區、電子商務學校等區域，擇位建設“文創夜市”，引導周邊攤點規范入市，鼓勵在校學生參與夜市建設、打造、經營，文創賦能增后勁。

二、精心培育，加快夜品提標擴面。一是塑造龍頭品質。引進品牌入駐羅浮“星光里”、三里古街、升華廣場周邊小吃街，整合達人街周邊資源，協調夜間開放城市科技館、博物館、圖書館，提升檔次品味、集聚人氣商機，培育“夜經濟”消費新龍頭。二是打造新興品牌。在蓮花湖廣場一帶、塔坨廣場一帶，引進實力企業，高標準規劃建設“夜經濟”商旅文體聯動示范項目，打造達州“快耍慢游”的“夜經濟”新商圈。三是營造地方品味。借鑒參考重慶解放碑經驗做法，規范提升大北街步行街、三圣宮美食文化街、通錦國際美食街等現有特色街區，改造提升濱河路小商品市場，實行低價租讓，引導城區小商販入駐規范經營。

三、精進融合，促進夜游提優賦能。一是推廣節日主題游。實施政企聯動，立足傳統節假日，結合“雙11”“520”等網紅節日，培育網紅直播，適時舉辦主題節日等夜間消費活動，打造各類夜間活動品牌，推動會、商、旅、文、體融合發展。二是挖掘達州特色游。借鑒成都“夜游錦江”先進做法，發揮我市資源稟賦優勢，大力推出“不夜州河”“蓮湖夜游”等系列夜游項目，帶動餐飲、住宿、購物、娛樂等行業綜合發展。三是創新場景沉浸游。依托蓮花湖濕地公園、鹿鼎寨公園、臨江公園、梨樹坪濕地公園，通過燈光、置景、多媒體等各種渲染手法打造“魔幻達州”場景，讓游客在旅游過程中獲得多維度沉浸式體驗。

四、精準施策，保障夜市提速增效。一是注重聯動“建市”。堅持全市統籌推進，相關市級部門牽頭抓總，主城兩區積極配合，增加夜班公交線路，完善休閑環衛設施，健全水電氣供給、污水收排、餐飲油煙垃圾分類收集處理等配套設施。二是注重政策“扶市”。重點聚焦升級改造成熟夜市、參與夜市建設企業減稅免稅、大學生和失業群體創業補貼、發放夜間消費折扣券等四個方面，研究制定鼓勵“夜經濟”發展政策舉措，推動夜市發展壯大。三是注重制度“管市”。強化商務、公安、城管、衛健、文旅、市場監管等多部門聯動，建立健全夜市運營監管機制，鼓勵成立相關行業協會，暢通投訴舉報渠道，督促商家自律，形成政府部門、企業主體及社會群眾共建共治的良好局面。